新华网北京3月6日电 全国政协委员、苏宁云商集团董事长张近东说，中国消费者对海外购物的旺盛消费需求，并没有成为拉动内需调整经济结构的力量。与海外购物旺盛需求不相匹配的是，中国消费者购买海外商品的渠道非常有限。他建议，鼓励保税区备货模式，推动跨境电商规模发展。

张近东说，目前境外购物的渠道主要有两个，一是自己出国购买，二是海外代购。数据显示，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，年增速超30%。为此，张近东建议，鼓励保税区备货模式，推动跨境电商规模发展。

一是鼓励国内龙头企业探索跨境电商的保税区备货模式。建议引导国内企业采用“大数据挖掘用户需求，提前采购并将海外货物存储到保税区仓库，从国内直接发货”的保税区备货模式，扁平化进口商品供应链，提升物流响应速度和消费者购物体验。

二是鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务。建议鼓励有能力的企业整合资源，完善跨境物流的全球网络，提供包括目的国物流、国际运输、国内段物流和保税区仓储在内的全方位物流服务，降低跨境物流成本，提升跨境物流效率。

三是探索在保税区建设一站式跨境电商服务平台。在现有海关相应政策的基础上，推动质监、税务等相关部门出台鼓励跨境电商发展的政策，打通海关、质监、外汇和税务管理职能，构建一站式跨境服务平台，实现海关、国检、国税、外管等部门与电子商务企业、物流配套企业之间的标准化信息流通，建立完整统一的跨境电商标准，并在全国保税区推广，为跨境电商的规模发展提供良好的基础环境。

四是鼓励龙头企业在保税区建立跨境电商体验店。针对消费者对海外商品体验的需求，建议支持龙头企业在保税区或其他特殊监管区域开设跨境电商体验零售实体店，提升消费者的购物体验。